Innovación: gobernanza reflexiva y tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en la gerencia pública Argentina

El trabajo plantea, a partir de la transformación de la sociedad actual, el cambio de paradigma en el que se inscribe la gestión pública; se interroga sobre si las herramientas disponibles son las adecuadas para dar solución a los problemas que requieren atención, por ser cuestiones no resueltas en la administración organizacional o ser producto de demandas sociales crecientes. Se analiza conceptualmente la «gobernanza reflexiva» como enfoque adecuado para enfrentar los problemas de la sustentabilidad. Luego, se examina el «gobierno electrónico», a partir de la utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y el «gobierno abierto», que comprende el electrónico y su utilización multidireccional, el cual se sustenta en la participación, transparencia y rendición de cuentas. Posteriormente, se describe la evolución del gobierno electrónico en la Argentina develando los roles múltiples adoptados por el Estado como generador de condiciones favorables a la introducción de las TIC, regulador, promotor e innovador. Finalmente, se analiza el potencial de las TIC para contribuir a la solución de problemas de gestión gubernamental.

Abstract

The paper sets out that from the transformation of modern society, the public management paradigm shifts and asks whether the available tools are adequate to solve governance problems that require attention, being matters not resolved in organizational administration or be the result of increasing social demands.“Reflexive governance” is conceptually analyzed as appropriate approach to address the problems of sustainability.Then the “electronic government” is examined, from the use of Information Technology and Communication (ICT) and the “open government”, comprising the electronic and multi-use, which is based on participation, transparency and accountability. Subsequently, the development of e-government in Argentina is described revealing the multiple roles adopted by the state as, generating favorable conditions for the introduction of ICT regulator, promoter and innovative. Finally, the potential of ICT is analyzed to contribute to the solution of problems of governance.